החלטה בתיק חע"מ 263-07 - פסקדין

בפני בקשה להארכת מועד לביצוע צו הריסה, למשך 6 חודשים נוספים. צו ההריסה נשוא הבקשה הוצא ביום 12.12.11, על פי החלטת כב' השופט ברסלר-גונן במסגרת גזר-הדין בתיק זה.

נטען בבקשה כי המבקש פעל נמרצות להכשרת חלק מהמבנים נשוא הצווים, ועתה אף אושרה תב"ע חדשה ליישוב, והמבקש הגיש מחדש תכנית (לאחר שאושרה התב"ע), אשר ככל הנראה תאושר בתוך 3 עד 6 חודשים.

המבקש הגיש מלכתחילה את הבקשה ביום 28.6.12, אך בניגוד לתקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה לפי סעיף 207 לחוק), התשס"ט-2008 (להלן: "התקנות"), וזאת בשל אי-עמידה הן במועדים הקבועים בתקנות והן נוכח אי צירוף הצרופות הנדרשות. בו ביום ניתנה החלטה כי הבקשה תידון רק לאחר שתוגש עם הצרופות הנדרשות בתקנות, ותכלול הסבר לשיהוי בהגשתה.

רק ביום 18.10.12 הגיש המבקש את הבקשה דנן.

ב"כ המשיבה מתנגד לבקשה וטען כי המבקש " בא לבית-המשפט בידיים לא נקיות וניסה להסתיר מבית-המשפט, שלא בכדי, את העובדה שהוגש כנגדו עוד ביום 3.7.12 כתב-אישום... ...בגין אי-הציות לצווים נשוא בקשה זו, תוך המשך שימוש במבנה הנגרייה...". בנוסף, טוען ב"כ המשיבה כי דין הבקשה להידחות בשל העובדה שאינה עומדת בתנאי התקנות, נוכח העובדה שהוגשה בשיהוי ולאחר המועד הקבוע בתקנות. בנוסף טוען ב"כ המשיבה כי העובדה שלאחר החלטת בית-המשפט מיום 28.6.12 השתהה המבקש עוד כארבעה חודשים עד להגשת הבקשה המתוקנת, מצדיקה דחייתה של הבקשה.

לגופו של עניין טוען ב"כ המבקשת כי דין הבקשה להידחות בשל העובדה שבאשר למבנה הנגרייה אין כל אופק תכנוני קרוב או בכלל, כמו גם באשר לשימוש החורג שנעשה במבנים האחרים. ב"כ המשיבה גם טען כי משמדובר במבנה בלתי-חוקי העומד על תילו מאז שנת 2007 ומשמש למטרות מסחריות, אין מקום לכל ארכה נוספת, והאינטרס הציבורי מחייב את הריסת המבנים.

ב"כ המבקש הגיש הבהרה לבית-המשפט ובה טען כי השיהוי בהגשת הבקשה נבע מהעובדה כי המבקש הינו אדם חולני ביותר המתקשה בהתניידות, ואשר אושפז מידי פעם, וכי בנו של המבקש לא הזניח את הטיפול אלא עסק בהריסת המבנה הגדול אשר לא ניתן היה להכשירו במסגרת התב"ע. בנוסף, טען ב"כ המבקש כי לאור העובדה שהמבנים אשר אין להם אופק תכנוני נהרסו, והמבנים שנותנו על תילם הם אלו העומדים במסגרת התב"ע שאושרה, יש מקום לאשר את הבקשה.

דיון

סעיף 207 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965 [תיקון אחרון: 28/03/11]. קובע:

"מועד לביצוע הצו [תיקון: תשנ"ה]

בית המשפט רשאי, בזמן מתן צו לפי סעיפים 205 או 206 ובכל עת לאחר מכן, לקבוע את המועד לביצועו, ורשאי הוא להאריך מועד שקבע, אם ראה טעם לעשות כן".

לעניין אופן הגשת בקשות לקבלת ארכה נקבעו תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה לפי סעיף 207 לחוק), התשס"ט - 2008. סעיף 2 לתקנות קובע:

"הגשת הבקשה

(א)  בקשה תוגש בכתב לפי הטופס שבתוספת לבית המשפט שנתן את הצו, לא יאוחר מעשרים      ואחד ימים לפני המועד האחרון שנקבע לביצועו.

(ב)   הבקשה תפרט באופן מלא את כל ההליכים המינהליים והמשפטיים, בכל הערכאות, בעניין הבניה או השימוש שאליהם מתייחס הצו, ויצורפו אליה העתקים של כל הצווים, פסקי הדין וההחלטות הנוגעים לעניין.

(ג)   הבקשה תיתמך בתצהיר לאימות העובדות העומדות בבסיסה; בקשה הכוללת טענות עובדתיות בדבר שינוי במצב התכנוני שנעשה ביוזמת המבקש, או בדבר קיומם של הליכי תכנון או רישוי תלויים ועומדים, תיתמך גם בתצהיר של איש המקצוע המטפל בהליכים אלה, ויצורפו אליו העתקים מהמסמכים הנוגעים לעניין."